火车票实名制的考验

无论是春运，还是“五一”、“十一”的黄金周，上亿人次的全国大旅行，确实拉动了市场“内需”和GDP，但也造成了车票、机票“一票难求”的状况。

飞机票实行了“实名制”，所以不存在“票贩子”问题；但火车票没有实行“实名制”，所以“票贩子”十分猖獗，加剧了“一票难求”的紧张状况。

是否火车票也可以实行“实名制”呢？据我了解，对此主管部门的顾虑很多，主要是担心管理上的难度太大，像中国这样人口多、节假日客流量集中、运力明显不足的情况，确实是世界罕见的。

我以前也以为，实行火车票“实名制”可能没有先例。但是，最近从网上得知，前苏联和印度等国几十年前就实行火车票的“实名制”了。尤其是印度的情况，与我国的国情很接近，实在可以借鉴一下。

根据前两年的资料统计，印度国内的铁路总里程比我国少，但他们每年的铁路客流量却比我们多，达到了40多亿人次，而我国仅为10多亿人次，是我国的四倍！换句话说，印度每年人均乘火车为四次，而我国人均仅为一次。

一些去过印度的中国人介绍，印度的火车票“实名制”开始于英国人统治时期，至今已经有近百年的历史。不管是出于殖民统治的需要，还是来源于西方文明（在欧洲一些国家购买火车票也需要出示个人证件），印度人已经习惯了这种制度。在他们的火车票上，印有乘客的姓名、年龄等个人信息，还有证件号码。在车站里还事先把旅客的名单和车次、座位等情况“张榜公示”，以便旅客核对。开车以后，列车员还要根据“花名册”验票，对旅客进行清点。据说，如果你是医生，还要求事先登记，以便遇到旅客生病或意外事故时，向你求助。由于实行了“实名制”，在印度不存在“票贩子”的问题。

相比之下，我们在管理上就比较落后了。也许我们目前的铁路运营条件和速度比印度先进，但是仅仅在硬件方面先进还不够，软件方面也应该跟上去。可以想象一下，如果实行“实名制”，不仅可以杜绝“票贩子”，而且还为打击车上盗窃、查处流窜作案提供了侦破手段和证据。可以肯定地说，这不仅是个解决问题的好办法，而且也符合信息化时代的发展要求。

其实，在上世纪六、七十年代，我们也实行过火车票“实名制”（或称半实名制）。当时为了控制大城市的流动人口，对于到北京等地的火车票，必须出示本人证件和单位（或街道、公社）介绍信，方能购买。明年我国即将举办奥运会，届时也将会出现大城市客流量剧增的情况。如果不加以控制，不仅会影响运动会的正常秩序，而且还可能发生意外事故。因此，采取一定程度的交通管制是必要的，而采取车票“实名制”会是一种有效的管理办法。

有人担心，实行“实名制”可能会耽误旅客进站上车的效率，尤其在春运期间不可行。其实，也可以采取“半实名制”的办法，仅仅在售票环节根据个人证件售票或退票（把个人信息录入网络系统和车票上，防止倒买倒卖行为），而在进站上车时无须出示个人证件。为了打击假票和非法倒卖车票，可以在列车行进过程中进行验票，发现是假票、或车票个人信息与证件不符，再进行处理。

随着科技的快速发展，我们的载人飞船已经上了天，连城市的工交车也普遍采用了电子刷卡。因此，实行火车票的科学管理并不存在技术问题，关键在于人的思想要解放，管理的模式要更新，甚至还需要排除某些阻力和障碍。可想而知，如果各行各业都强调“客观条件不具备”，“实际困难太大”，那么就什么事情也办不成，倡导“科学发展观”将永远只能是一句空话。

硬件设施比较先进，软件管理明显落后，是我们的各项工作中普遍存在的现象。有趣的是，印度的情况恰恰与我们相反，他们的硬件落后，而软件先进，起码在铁路交通方面是这样。是否能够学习一下印度的火车票“实名制”，是对我们的一个考验。

2007年3月15日